Круглый стол с острыми углами

srbМыслимо ли, что экономика одной из самых богатых в Украине лесами  Сумской области (17% от всей площади) страдает от нехватки древесины, а ее и так немногочисленные деревообрабатывающие предприятия испытывают  хронический дефицит сырья? Почему большая часть вырубленного леса, минуя открытые торги,  уходит в виде «кругляка» за пределы региона? Что мешает ему   максимально эффективно использовать свой лесной ресурс, развивать деревообрабатывающую и мебельную отрасли, создавать  новые рабочие места и существенно пополнять тем самым областной и местные бюджеты?

Эти вопросы задаются уже не один год. Каждый новый губернатор Сумщины ставит их в качестве задачи, требующей  первостепенного решения. Но, странным образом эти благие намерения так и остаются только намерениями, а наработанные разного ранга комиссиями  предложения покрываются пылью в архивах облсовета и областной администрации.

Однако бесконечно проблема обеспечения области древесиной в условиях хоть и вялой, но все же поступательной  «европеизации» украинской экономики, «буксовать»  не могла. Первой ласточкой для игроков рынка леса на Сумщине, обещающей весну, наконец-то, прозрачных отношений между его покупателями и продавцами,  стали торги, открывшейся в январе 2015 года Сумской ресурсной биржи (SRB). В отличие от «Сумыагропромбиржи», она не только предлагала новую модель торгов на уровне мировых биржевых стандартов, но и давала возможность лесопользователям принимать участие помимо  ежеквартальных  торгов в торгах промежуточных, которые на сегодня уже стали еженедельными, тем самым увеличив оборот лесного ресурса.

Цели и задачи  SRB председатель ее биржевого комитета Даниил Маландий определял тогда так: «Мы хотим привести торги к тем стандартам, которыми пользуется весь мир. Сейчас рынок лесооборота в Украине – это постсоветский рынок. Даже не рынок, а базар, заточенный под определенные структуры, в которых сидят «нужные» люди и выводят из этого потока деньги. Мы же ставим перед собой задачу организовать такие торги, которые бы отвечали европейскому уровню».

За словами последовали дела. Была максимально усовершенствована  в соответствие с мировой практикой процедура торгов, которая впервые в Украине предусматривала гарантию выполнения  обязательств купли-продажи. А через полгода опять же впервые в Украине Сумская ресурсная биржа, разработав собственное программное обеспечение,  внедрила электронные торги необработанной древесиной сначала для резидентов, а затем и нерезидентов. «Теперь каждый участник таких торгов может работать с неограниченным количеством биржевых абонентов, – говорит директор SRB Юрий Смоляр, – наблюдать за торгами и принимать в них участие, заключать сделки в режиме реального времени, не покидая своего офиса. Оформление сделки, которое раньше занимало несколько дней, теперь происходит за две-три минуты. Это очень удобно, это огромная экономия времени и средств. А главное – такие торги совершенно прозрачны и равны для всех их участников и делают невозможным какой-либо монопольный сговор или теневые договоренности».

Амбициозная цель организовать торги,  отвечающие современным мировым биржевым стандартам,  и сделать Сумы столицей электронных торгов в Украине по продаже древесины была достигнута менее, чем за год. Первыми оценили высокий уровень торгов на Сумской ресурсной бирже, ее удобство деревообработчики. И не только на Сумщине. «Сумская ресурсная одна из самых прогрессивных и прозрачных бирж в Украине, – считает президент Всеукраинской асоциации деревообрабатывающих предприятий Дмитрий Артемчук. – Она – локомотив развития биржевых торгов в нашей стране, и неудивительно, что именно ее опытом воспользовались те, кто хочет перевести их на рельсы европейской практики». Опыт SRB и ее программное обеспечение уже внедрили Всеукраинская лесная биржа (Киев, Житомир) и Прикарпатская универсальная товарная биржа (Ивано-Франковск). Определенным признанием новаторской деятельности SRB стало и то, что голову ее биржевого комитета Даниила Маландия включили в состав экспертной рабочей группы по подготовке проектов реформирования нормативно-правовой базы и регулирования обращения лесных ресурсов Госагентства лесных ресурсов Украины.

Однако решили ли эти без преувеличения революционные шаги основную проблему – обеспечение деревообработчиков Сумщины необходимым им объемом сырья? Увы, нет, ведь биржа только посредник и на объемы сырья, выставляемого на торги(это прерогатива управления лесного хозяйства),  влиять не может. А длящийся уже несколько последних лет конфликт между продавцами леса и его переработчиками не угас, а еще больше разгорелся.

Это наглядно продемонстрировал и собранный 11 мая Сумской областной организацией работодателей деревообрабатывающего и мебельного производств «круглый стол» с участием президента Всеукраинской асоциации деревообрабатывающих предприятий,  Сумской ресурсной  биржи, депутатов облсовета, представителей облгосадминистрации и Сумского областного теротделения Антимонопольного комитета Украины. Уже сам факт того, что приглашенные к участию в нем директора лесхозов и  управление лесного хозяйства его проигнорировали,  говорит о многом. И, в первую очередь, об уязвимости их позиции и нежелании вести откровенный разговор о ситуации на рынке купли-продажи леса в области. Очевидно, они понимали, что сесть придется за «круглый стол» с острыми углами, ведь среди вынесенных на обсуждение вопросов были и такие неприятные, как «Существующие коррупционные схемы торговли древесиной и борьба с ними» и «Проблемы при выборе торговой площадки для проведения квартальных аукционов».

Обсуждение последнего вопроса было особенно острым. По словам переработчиков, их искусственно лишают выбора площадки для торгов в области, ориентируя на работу с «Сумыагропромбиржей», к которой у них нет доверия, и которая помимо неподъемных комиссионных и ПДВ, не регулирует цены на древесину, а наоборот поднимает их все выше и выше. Торги на Сумской ресурсной бирже в разы понятнее, прозрачнее, доступнее по ценам и  удобнее, но лесхозы выставляют на них небольшие объемы древесины. Таким образом, потребности местных переработчиков удовлетворяются в лучшем случае на 30%, что влечет за собой сокращение рабочих мест и поступлений в областной бюджет, а практически весь ликвидный лес уходит через перекупщиков в другие регионы или за границу.

Депутаты областного совета, говорят обработчики,  вмешиваться в ситуацию не хотят, поскольку этот сугубо экономический вопрос перерос в политический. Ведь директор «Сумыагропромбиржи» возглавляет областную организацию политической партии УКРОП и торгуя, по их словам,  в облсовете голосами членов своей фракции, пробивает нужные ему, а не экономике региона  биржевые преференции.

Возмущение, действительно загнанных в глухой угол резким ростом цен на сырье деревообработчиков, которым, наконец-то, дали возможность выговориться и донести до власти свои беды, было настолько бурным, что некоторые готовы были идти протестовать под стены областной госадминистрации. Но в конечном итоге приняли резолюцию «круглого стола», в которой рекомендовали лесопользователям области проводить квартальные торги по продаже древесины, начиная с торгов на ІІІ квартал этого года не на «Сумыагропромбирже», а на торговой площадке ТСБ «Сумская ресурсная биржа». Также деревообработчики намерены в ближайшее время провести конференцию, по результатам которой, уверены они,  добавится количество примкнувших к резолюции из числа тех, кто не смог принять участие в «круглом столе» в Сумах.

Достаточно ли этого будет для того, чтобы переломить ситуацию и перенаправить денежные потоки от торговли лесом из частных  карманов в «карман» областного бюджета? Или  в нее уже пора вмешаться антикоррупционным и правоохранительным органам?

Александр Гвоздик

Источник: Сумская ресурсная биржа

Влада Чернігівщини готує меморандум з Асоціацією «Чернігівлісдеревпром»

11 травня в Ічні відбулося виїзне засідання постійної комісії обласної ради з питань агропромислового комплексу, екології, природокористування та земельних відносин, яке провів її очільник Віктор Кияновський.

Члени постійної комісії розглянули питання «Про підписання Меморандуму про співпрацю між обласною радою, облдержадміністрацією та Асоціацією лісозаготівельних і деревообробних підприємств області «Чернігівлісдеревпром» та постійними лісокористувачами».

Учасники засідання погодилися, що співпраця між лісокористувачами, деревообробниками та місцевою владою необхідна. Жваву дискусію викликали питання залучення якнайбільшого кола лісокористувачів та деревообробників до підписання меморандуму, а також завдання і повноваження спільної робочої групи, яку пропонується створити для налагодження співпраці між сторонами угоди.

Після обговорення меморандуму було ухвалено рішення про необхідність доопрацювання цього документу.

Окрім того, комісією дули були розглянуті інші питання. Заслухавши інформацію про роботу місцевого єгерського підприємства ТОВ МРП «Єгер», депутати профільної комісії визнали його діяльність задовільною. Також народні обранці обговорили проект рішення обласної ради щодо затвердження зони санітарного водозабору для компанії «САН ІнБев Україна» та прийняли рішення підтримати цей документ на черговому пленарному засіданні.

????????????????????????????????????

01 (1)

????????????????????????????????????

 

У статті використані матеріали сайту Чернігівської обласної ради

 

Житомир, нова біржа, прозора торгівля

047_470x325Вже не один рік в ЗМІ лунає інформація щодо непрозорої реалізації деревини в Україні. Для вирішення проблемної ситуації регулятором в лісовій сфері (тоді Держкомлісгоспом України) було виданий наказ №42, згідно якого весь ліс, який має бути заготовлений постійними лісокористувачами протягом кварталу, реалізовується виключно на аукціонних торгах, щоб уникнути зловживань при фактичній монополії у лісовій галузі. Механізм ніби запрацював і ліс реалізовується на аукціонах, але є деякі проблеми.

Далее…

Залишилися питання? Дзвоніть нам за телефоном (096) 525-57-21 або відправте своє повідомлення по електронній пошті chernigivderevprom@gmail.com